"http://www.interfax.com.ua/img/st_img/goncharuk.jpg" width="80" align="left" border=
"0" />Вопрос: В этом году Украина стала членом Всемирной торговой
организации. Как скажется вступление Украины в ВТО на развитии
различных отраслей Украины?
Ответ: Речь идет о расширении экспорта на рынках
стран - членов ВТО за счет снижения тарифных ставок для украинской
продукции и снятия ограничительных мер, которые используются в
торговле с ней.
Сегодня мы уже имеем свободный доступ на рынок
металлургической продукции Европейского Союза. Как известно, Совет
министров Евросоюза отменил квотирование некоторых видов нашей
металлопродукции, а это более одного миллиона тонн, которыми мы
были ограничены. В результате, только до конца года мы
дополнительно получим где-то более $100 млн., а в следующем году
можно будет говорить уже о $150-180 млн. Учитывая же различные
степени переработки и разнообразие металлопродукции, можно говорить
даже и о более высоких показателях.
Вступление в ВТО дает Украине более конкретные
перспективы по снятию ограничений, которые существуют в мире на
экспорт нашей продукции, в том числе таких валютоемких как
металлургической и химической. Членство в ВТО дает нам возможность
начать активно работать над этим. Данную работу должны инициировать
в первую очередь производители, а государство должно их поддержать.
Мы будем сначала работать на двустороннем уровне, но если нас
что-нибудь не устроит, мы можем обратиться в орган по разрешению
споров, который есть в ВТО, и там рассматривать эти вопросы. Отныне
Украина, как член ВТО, имеет более сильную позицию при отстаивании
своих интересов.
Я считаю, что после решения спорных вопросов,
связанных с ограничениями на нашу продукцию, мы можем получить
дополнительно экспортную прибыль где-то на уровне $2 млрд. - не в
следующем году, а в более поздней перспективе. Потому что, понятно,
пересмотры (проблемных вопросов – ИФ) идут не один год, они могут
тянуться и два (года-ИФ).
Именно за счет нашего членства в ВТО мы можем
расширить свое присутствие по отдельно взятым видам экспортной
металлургической продукции в США. Там уже 12 лет действует договор,
который ограничивает наш экспорт обрезного углеродного
холоднокатанного проката.
Почему именно на металл обращаю внимание? А
потому что продукция металлургической отрасли в прошлом году в
нашем экспорте составила 42,2%, а ее доля в ВВП – 13 %, то есть
достаточно серьезный вес.
Давайте считать: за экспорт деньги пошли назад.
Валютная выручка, которая облагается налогом, засчитывается в
бюджеты разных уровней и т.д. и т.п. - и это конкретный результат.
Может вы мне не поверите, но я в это верю: этот результат даст
возможность владельцам не только вкладывать финансы в модернизацию
и реконструкцию производства, а и направлять средства в более
большем объеме на социальные программы как общегосударственного и
регионального характера, так и на обеспечение непосредственно своих
сотрудников.
Посмотрите, как живо и резво откликнулись на
вступление Украины в ВТО наши импортеры автомобильной продукции. Я,
честно говоря, не очень-то верил, что будет такая мгновенная
реакция. А они очень и очень, живенько так откликнулись, по крайней
мере, как минимум, основные импортеры снизили цены на 10% минимум,
а некоторые даже на 10 с хвостиком - до 11%. Учитывая, что мы
только в 2006 году импортировали приблизительно 300 тыс. новых
автомобилей и в прошлом году было не меньше, то это затронет
солидную часть населения. А это – экономия средств, которые могут
быть направлены в нашем, в конкретном семейном бюджете, на
какие-либо другие расходы. Серьезно это или не серьезно? Думаю,
серьезно.
Конечно, снижение импортных пошлин на некоторые
виды сельскохозяйственной продукции, сегодня еще не дало
конкретного результата на базаре и в магазине, но оно будет давить
на рынок с точки зрения выравнивания цены. И хотя в условиях общего
продовольственного кризиса мы с вами не ощутим конкретного снижения
цен (например, сегодня 20 грн., а послезавтра - 18), поскольку цены
на продовольствие растут, это, как минимум, будет минимизировать их
рост.
Членство Украины в ВТО даст возможность
украинским гражданам получать более широкий и качественный набор
услуг: банковских, образовательных, медицинских, страховых,
юридических.
Вступление Украины в ВТО обеспечит постоянный
интерес к нашей стране со стороны иностранных инвесторов. Только в
первом квартале этого года объем иностранных инвестиций в экономику
Украины составил рекордную сумму - $3,4 млрд. Это результат
реакции, в том числе иностранных инвесторов, на то, что мы стали
членами ВТО.
Вопрос: Не погубит ли выполнение Украиной
обязательств перед ВТО сахарную отрасль страны?
Ответ: Не погубит. Согласно принятым
обязательствам перед ВТО Украина будет применять с 1 января 2009
года тарифную квоту в размере 260 тыс. тонн в год на тростниковый
сахар-сырец с увеличением до 267 тыс. тонн в 2010 году. Тут
ключевым моментом, который позволяет быть уверенным, что вступление
в ВТО не даст разрушительного удара по сахарной отрасли, является
то, что в предшествующие годы объем тарифной квоты составлял
намного больше, чем 260 тыс. тонн. Верховная Рада определяла квоты
в размере 320 тыс. тонн и даже больше. Белый сахар будет белым
сахаром, а поставка коричневого сахара будет еще и работать
немножко на вкусы потребителя.
Вопрос: Наш первый опыт работы в ВТО начался
с досадного факта - в растительном масле, которое было
экспортировано в Западную Европу, были обнаружены посторонние
примеси. Каким образом Украина намерена избегать таких случаев
впредь?
Ответ: Всемирная торговая организация определяет
общие для всех стран - членов правила ведения бизнеса.
Предприятия-резиденты стран - членов ВТО самостоятельно должны
придерживаться установленных правил во избежание санкций против их
товаров.
В подсолнечном масле украинского происхождения
были найдены невредные для здоровья примеси. Пока мы не знаем, кто
произвел это масло, на какой стадии могли попасть в продукцию эти
примеси, однако этот случай вынудил украинскую власть усилить
контроль на всех заводах-производителях.
13 июня украинская делегация уже провела
консультации в Брюсселе с экспертами Европейской комиссии, которым
были даны соответствующие разъяснения.
А избежать подобных фактов можно лишь повышая
качество продукции. Чем раньше украинский производитель поймет это,
тем меньше конфликтов мы будем иметь с нашими партнерами по
ВТО.
Вопрос: Как идут переговоры о создании зоны
свободной торговли между Украиной и ЕС? Ваш прогноз: когда будет
подписан документ о создании такой зоны?
Ответ: Переговоры достаточно успешные.
18 февраля 2008 года в Киеве под
председательством президента Украины Виктора Ющенко и комиссара
Еврокомиссии по вопросам торговли Питера Мендельсона состоялось
официальное открытие переговорного процесса по созданию зоны
свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом. Стороны
отметили, что формат и наполнение будущей зоны свободной торговли
будут создаваться для достижения максимально глубокой экономической
интеграции, к которой будут готовы стороны, и не будут иметь
аналогов предыдущей практики Евросоюза. Одновременно будущая зона
свободной торговли будет базироваться на договоренностях,
достигнутых в рамках многостороннего переговорного процесса, а
также на результатах двусторонних переговоров с ЕС по вступлению
Украины в ВТО.
Стороны определились, что переговоры будут
проходить в рамках переговорных групп по следующим направлениям:
торговля товарами; услуги, инвестиции, учреждение компаний,
движение капитала; торговые правила и институционные аспекты.
Проведение переговоров требует соблюдения
высокого уровня конфиденциальности. Так, по настоянию европейской
стороны, все информационные потоки по обмену материалами могут
осуществляться лишь через ответственных координаторов от украинской
и европейской сторон.
Для организационного обеспечения переговорного
процесса Министерство экономики создало рабочий секретариат.
Ведется работа по проведению на постоянной
основе консультаций с бизнес-ассоциациями Украины и отраслевыми
производителями для отработки позиции украинской стороны на
переговорах с ЕС по созданию углубленной зоны свободной
торговли.
23-25 апреля 2008 г. в Брюсселе состоялся второй
раунд переговоров по созданию зоны свободной торговли между
Украиной и ЕС. Стороны обсудили вопросы тарифов и статистики,
использования инструментов торговой защиты, содействия торговле
(таможенные аспекты), правила происхождения товаров, вопросы
предоставления услуг и осуществление инвестиций, а также охраны
прав интеллектуальной собственности.
Следующие раунды переговоров должны состояться в
июле текущего года в Киеве и в октябре в Брюсселе.
Говоря о сроках завершения переговоров по
созданию зоны свободной торговли с ЕС, следует помнить, что
соглашение, которое состоит из большого количества очень емких
самих по себе элементов, требует значительного объема
подготовительной и аналитической работы, многочисленных раундов
переговоров и большой группы высококвалифицированных специалистов.
Однако однозначно можно сказать, что процесс подготовки к
подписанию соглашения о зоне свободной торговли с ЕС произойдет в
разы быстрее, чем переговорный процесс подготовки протокола о
вступлении Украины в ВТО.
Вопрос: Каким образом участвует Украина в
деятельности рабочей группы по присоединению России к Всемирной
торговой организации? Насколько верны опасения некоторых политиков,
что Украина будет тормозить процесс вступления России в эту
организацию?
Ответ: 22 мая 2008 года Украина присоединилась к
рабочей группе по вопросам рассмотрения заявки России по вступлению
в ВТО. В рамках работы группы украинская сторона намерена всячески
способствовать тому, чтобы внешнеторговый режим России как можно
быстрее привести в соответствие с нормами ВТО и чтобы наш восточный
сосед как можно быстрее вступил в ВТО.
На очередном заседании рабочей группы 16 июня в
Женеве Украина не высказала своих требований к российской стороне.
При этом представитель Украины выступил с заявлением о поддержке
как можно скорейшего вступления Российской Федерации в ВТО. Однако
Украина оставляет за собой право по результатам изучения проекта
отчета рабочей группы о присоединении России к ВТО, тарифных
обязательств и обязательств в сфере услуг, вступить в двусторонние
переговоры с РФ по вопросам, которые могут представлять интерес для
украинской стороны.
Мы запросили у России обязательства по товарам и
услугам, получили соответствующие материалы, и сегодня их
изучаем.
Безусловно, в торговых отношениях Украины и
России существует ряд проблемных вопросов. Это, в частности,
вопросы применения отдельных торгово-защитных мер, ограничения на
импорт сельскохозяйственной продукции, которые обосновываются
несоответствием санитарным и фитосанитарным правилам Российской
Федерации.
В случае, если эти аргументы не соответствуют
нормам ВТО или нарушают национальный режим, выдвигая к продукции,
которая импортируется из Украины более суровые требования, чем к
продукции национальных производителей или производителей других
стран, такие вопросы целесообразно урегулировать именно в
переговорном процессе по вступлению РФ в ВТО.
У нас есть несколько вопросов к РФ исключительно
торгового характера. Это касается в первую очередь тех договоров,
которые, с нашей точки зрения, нарушают условия и правила ВТО. Это
относится, например, к количественным ограничениям по торговле
некоторыми видами сталелитейной продукции, трубной продукции (на
сегодняшний день ограничение по трубной продукции составляет где-то
410 тыс. тонн). Есть вопросы по торговле сельскохозяйственной
продукцией, мяса, сыра, молока. Как минимум, все это может быть
предметом переговоров.
Мы будем с ними (россиянами - ИФ) дружить. Нам
нужно нормальное соглашение с россиянами о свободной торговле.
Настоящее, без изъятий. Мы бы хотели в этом (вопросе-ИФ) получить
понимание российской стороны.
Вопрос: Насколько обоснован комментарий
департамента информации и печати МИД РФ о необходимости прекращения
украинской стороной разработки ряда нефтегазоносных площадей в
Черном море, поскольку их правовой статус пока не
определен?
Ответ: Украина ведет разработку нефтегазовых
месторождений Черного моря исключительно в собственной
экономической зоне. А само Министерство иностранных дел Российской
Федерации не выдвигало никаких официальных требований к Украине, и
комментарий департамента этого министерства является, мягко говоря,
необоснованным.
Источник: http://www.interfax.com.ua
Материал просмотрен 38 раз.
