Вопрос: В этом году Украина стала членом Всемирной торговой организации. Как скажется вступление Украины в ВТО на развитии различных отраслей Украины?
Ответ: Речь идет о расширении экспорта на рынках стран - членов ВТО за счет снижения тарифных ставок для украинской продукции и снятия ограничительных мер, которые используются в торговле с ней.
Сегодня мы уже имеем свободный доступ на рынок металлургической продукции Европейского Союза. Как известно, Совет министров Евросоюза отменил квотирование некоторых видов нашей металлопродукции, а это более одного миллиона тонн, которыми мы были ограничены. В результате, только до конца года мы дополнительно получим где-то более $100 млн., а в следующем году можно будет говорить уже о $150-180 млн. Учитывая же различные степени переработки и разнообразие металлопродукции, можно говорить даже и о более высоких показателях.
Вступление в ВТО дает Украине более конкретные перспективы по снятию ограничений, которые существуют в мире на экспорт нашей продукции, в том числе таких валютоемких как металлургической и химической. Членство в ВТО дает нам возможность начать активно работать над этим. Данную работу должны инициировать в первую очередь производители, а государство должно их поддержать. Мы будем сначала работать на двустороннем уровне, но если нас что-нибудь не устроит, мы можем обратиться в орган по разрешению споров, который есть в ВТО, и там рассматривать эти вопросы. Отныне Украина, как член ВТО, имеет более сильную позицию при отстаивании своих интересов.
Я считаю, что после решения спорных вопросов, связанных с ограничениями на нашу продукцию, мы можем получить дополнительно экспортную прибыль где-то на уровне $2 млрд. - не в следующем году, а в более поздней перспективе. Потому что, понятно, пересмотры (проблемных вопросов – ИФ) идут не один год, они могут тянуться и два (года-ИФ).
Именно за счет нашего членства в ВТО мы можем расширить свое присутствие по отдельно взятым видам экспортной металлургической продукции в США. Там уже 12 лет действует договор, который ограничивает наш экспорт обрезного углеродного холоднокатанного проката.
Почему именно на металл обращаю внимание? А потому что продукция металлургической отрасли в прошлом году в нашем экспорте составила 42,2%, а ее доля в ВВП – 13 %, то есть достаточно серьезный вес.
Давайте считать: за экспорт деньги пошли назад. Валютная выручка, которая облагается налогом, засчитывается в бюджеты разных уровней и т.д. и т.п. - и это конкретный результат. Может вы мне не поверите, но я в это верю: этот результат даст возможность владельцам не только вкладывать финансы в модернизацию и реконструкцию производства, а и направлять средства в более большем объеме на социальные программы как общегосударственного и регионального характера, так и на обеспечение непосредственно своих сотрудников.
Посмотрите, как живо и резво откликнулись на вступление Украины в ВТО наши импортеры автомобильной продукции. Я, честно говоря, не очень-то верил, что будет такая мгновенная реакция. А они очень и очень, живенько так откликнулись, по крайней мере, как минимум, основные импортеры снизили цены на 10% минимум, а некоторые даже на 10 с хвостиком - до 11%. Учитывая, что мы только в 2006 году импортировали приблизительно 300 тыс. новых автомобилей и в прошлом году было не меньше, то это затронет солидную часть населения. А это – экономия средств, которые могут быть направлены в нашем, в конкретном семейном бюджете, на какие-либо другие расходы. Серьезно это или не серьезно? Думаю, серьезно.
Конечно, снижение импортных пошлин на некоторые виды сельскохозяйственной продукции, сегодня еще не дало конкретного результата на базаре и в магазине, но оно будет давить на рынок с точки зрения выравнивания цены. И хотя в условиях общего продовольственного кризиса мы с вами не ощутим конкретного снижения цен (например, сегодня 20 грн., а послезавтра - 18), поскольку цены на продовольствие растут, это, как минимум, будет минимизировать их рост.
Членство Украины в ВТО даст возможность украинским гражданам получать более широкий и качественный набор услуг: банковских, образовательных, медицинских, страховых, юридических.
Вступление Украины в ВТО обеспечит постоянный интерес к нашей стране со стороны иностранных инвесторов. Только в первом квартале этого года объем иностранных инвестиций в экономику Украины составил рекордную сумму - $3,4 млрд. Это результат реакции, в том числе иностранных инвесторов, на то, что мы стали членами ВТО.
Вопрос: Не погубит ли выполнение Украиной обязательств перед ВТО сахарную отрасль страны?
Ответ: Не погубит. Согласно принятым обязательствам перед ВТО Украина будет применять с 1 января 2009 года тарифную квоту в размере 260 тыс. тонн в год на тростниковый сахар-сырец с увеличением до 267 тыс. тонн в 2010 году. Тут ключевым моментом, который позволяет быть уверенным, что вступление в ВТО не даст разрушительного удара по сахарной отрасли, является то, что в предшествующие годы объем тарифной квоты составлял намного больше, чем 260 тыс. тонн. Верховная Рада определяла квоты в размере 320 тыс. тонн и даже больше. Белый сахар будет белым сахаром, а поставка коричневого сахара будет еще и работать немножко на вкусы потребителя.
Вопрос: Наш первый опыт работы в ВТО начался с досадного факта - в растительном масле, которое было экспортировано в Западную Европу, были обнаружены посторонние примеси. Каким образом Украина намерена избегать таких случаев впредь?
Ответ: Всемирная торговая организация определяет общие для всех стран - членов правила ведения бизнеса. Предприятия-резиденты стран - членов ВТО самостоятельно должны придерживаться установленных правил во избежание санкций против их товаров.
В подсолнечном масле украинского происхождения были найдены невредные для здоровья примеси. Пока мы не знаем, кто произвел это масло, на какой стадии могли попасть в продукцию эти примеси, однако этот случай вынудил украинскую власть усилить контроль на всех заводах-производителях.
13 июня украинская делегация уже провела консультации в Брюсселе с экспертами Европейской комиссии, которым были даны соответствующие разъяснения.
А избежать подобных фактов можно лишь повышая качество продукции. Чем раньше украинский производитель поймет это, тем меньше конфликтов мы будем иметь с нашими партнерами по ВТО.
Вопрос: Как идут переговоры о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС? Ваш прогноз: когда будет подписан документ о создании такой зоны?
Ответ: Переговоры достаточно успешные.
18 февраля 2008 года в Киеве под председательством президента Украины Виктора Ющенко и комиссара Еврокомиссии по вопросам торговли Питера Мендельсона состоялось официальное открытие переговорного процесса по созданию зоны свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом. Стороны отметили, что формат и наполнение будущей зоны свободной торговли будут создаваться для достижения максимально глубокой экономической интеграции, к которой будут готовы стороны, и не будут иметь аналогов предыдущей практики Евросоюза. Одновременно будущая зона свободной торговли будет базироваться на договоренностях, достигнутых в рамках многостороннего переговорного процесса, а также на результатах двусторонних переговоров с ЕС по вступлению Украины в ВТО.
Стороны определились, что переговоры будут проходить в рамках переговорных групп по следующим направлениям: торговля товарами; услуги, инвестиции, учреждение компаний, движение капитала; торговые правила и институционные аспекты.
Проведение переговоров требует соблюдения высокого уровня конфиденциальности. Так, по настоянию европейской стороны, все информационные потоки по обмену материалами могут осуществляться лишь через ответственных координаторов от украинской и европейской сторон.
Для организационного обеспечения переговорного процесса Министерство экономики создало рабочий секретариат.
Ведется работа по проведению на постоянной основе консультаций с бизнес-ассоциациями Украины и отраслевыми производителями для отработки позиции украинской стороны на переговорах с ЕС по созданию углубленной зоны свободной торговли.
23-25 апреля 2008 г. в Брюсселе состоялся второй раунд переговоров по созданию зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. Стороны обсудили вопросы тарифов и статистики, использования инструментов торговой защиты, содействия торговле (таможенные аспекты), правила происхождения товаров, вопросы предоставления услуг и осуществление инвестиций, а также охраны прав интеллектуальной собственности.
Следующие раунды переговоров должны состояться в июле текущего года в Киеве и в октябре в Брюсселе.
Говоря о сроках завершения переговоров по созданию зоны свободной торговли с ЕС, следует помнить, что соглашение, которое состоит из большого количества очень емких самих по себе элементов, требует значительного объема подготовительной и аналитической работы, многочисленных раундов переговоров и большой группы высококвалифицированных специалистов. Однако однозначно можно сказать, что процесс подготовки к подписанию соглашения о зоне свободной торговли с ЕС произойдет в разы быстрее, чем переговорный процесс подготовки протокола о вступлении Украины в ВТО.
Вопрос: Каким образом участвует Украина в деятельности рабочей группы по присоединению России к Всемирной торговой организации? Насколько верны опасения некоторых политиков, что Украина будет тормозить процесс вступления России в эту организацию?
Ответ: 22 мая 2008 года Украина присоединилась к рабочей группе по вопросам рассмотрения заявки России по вступлению в ВТО. В рамках работы группы украинская сторона намерена всячески способствовать тому, чтобы внешнеторговый режим России как можно быстрее привести в соответствие с нормами ВТО и чтобы наш восточный сосед как можно быстрее вступил в ВТО.
На очередном заседании рабочей группы 16 июня в Женеве Украина не высказала своих требований к российской стороне. При этом представитель Украины выступил с заявлением о поддержке как можно скорейшего вступления Российской Федерации в ВТО. Однако Украина оставляет за собой право по результатам изучения проекта отчета рабочей группы о присоединении России к ВТО, тарифных обязательств и обязательств в сфере услуг, вступить в двусторонние переговоры с РФ по вопросам, которые могут представлять интерес для украинской стороны.
Мы запросили у России обязательства по товарам и услугам, получили соответствующие материалы, и сегодня их изучаем.
Безусловно, в торговых отношениях Украины и России существует ряд проблемных вопросов. Это, в частности, вопросы применения отдельных торгово-защитных мер, ограничения на импорт сельскохозяйственной продукции, которые обосновываются несоответствием санитарным и фитосанитарным правилам Российской Федерации.
В случае, если эти аргументы не соответствуют нормам ВТО или нарушают национальный режим, выдвигая к продукции, которая импортируется из Украины более суровые требования, чем к продукции национальных производителей или производителей других стран, такие вопросы целесообразно урегулировать именно в переговорном процессе по вступлению РФ в ВТО.
У нас есть несколько вопросов к РФ исключительно торгового характера. Это касается в первую очередь тех договоров, которые, с нашей точки зрения, нарушают условия и правила ВТО. Это относится, например, к количественным ограничениям по торговле некоторыми видами сталелитейной продукции, трубной продукции (на сегодняшний день ограничение по трубной продукции составляет где-то 410 тыс. тонн). Есть вопросы по торговле сельскохозяйственной продукцией, мяса, сыра, молока. Как минимум, все это может быть предметом переговоров.
Мы будем с ними (россиянами - ИФ) дружить. Нам нужно нормальное соглашение с россиянами о свободной торговле. Настоящее, без изъятий. Мы бы хотели в этом (вопросе-ИФ) получить понимание российской стороны.
Вопрос: Насколько обоснован комментарий департамента информации и печати МИД РФ о необходимости прекращения украинской стороной разработки ряда нефтегазоносных площадей в Черном море, поскольку их правовой статус пока не определен?
Ответ: Украина ведет разработку нефтегазовых месторождений Черного моря исключительно в собственной экономической зоне. А само Министерство иностранных дел Российской Федерации не выдвигало никаких официальных требований к Украине, и комментарий департамента этого министерства является, мягко говоря, необоснованным.
Источник: http://www.interfax.com.ua
Материал просмотрен 42 раз.
